什么是潼南五城同创

卫生县城、园林县城(含市级生态园林城市)、文明县城、市级环境保护模范县、生态县 (以下简称“五城”同创)

重庆市生态园林城市创建及标准

2 P! p$ O3 _. I' @: b& I2 q- s5 w3 L发布部门: 重庆市政府
6 d+ E# Z$ M5 t- q: v. ^发布文号: 渝办[2011]94号
　有关区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

& X; e. p' y& @; Z; P" r　　为深入贯彻落实科学发展观，加快推进“五个重庆”建设，进一步改善城市生态和人居环境，努力提升城市形象，促进全市经济、社会和环境协调发展，市政府决定在我市除主城区以外的区县（自治县）开展创建重庆市生态园林城市（区）工作。经市政府同意，现将有关事项通知如下：
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　　一、充分认识创建重庆市生态园林城市（区）的重要意义
' n6 L! z; B+ t生态园林城市（区）是一种以人为本、以自然环境为依托、以资源利用为命脉的经济高效、生态良性循环、社会和谐的人类居住形式。基本要求是利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，完善城市绿地生态系统，防治环境污染，提高资源利用效率，保持地域文化特色，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，在人与自然和谐的基础上，实现城市可持续发展。

　　创建重庆市生态园林城市（区）是加快建设“宜居重庆”和“森林重庆”的重要内容，是改善人居环境、惠及人民群众的民心工程，是坚持城市与生态协调发展，不断增强城市综合实力，实现可持续发展战略的重要手段，也是今后一个时期推动我市城市建设管理工作再上台阶的有力抓手。
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　　有关区县（自治县）人民政府要进一步认清创建重庆市生态园林城市（区）工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，广泛宣传动员，加大建设投入，建立和完善城市与生态环境协调发展的长效机制，以扎实有效的工作推动各项创建工作顺利开展。

　　二、创建重庆市生态园林城市（区）的主要内容

" L( f5 Z1 q8 g( Q' ^0 d* I% Q　　（一）全面实施城市园林建设，不断提高绿化水平。应用生态学与系统学原理，完善并严格执行城市绿地系统规划；科学合理布局各类城市绿地，形成完整的城市绿地系统；实施节约型园林绿化建设，通过规划、建设、管理等环节，最大限度地节约资源，提高资源利用效益；扩大绿地面积，增加城市绿量；加强绿地管理，让城市建筑、市政基础设施与园林绿化有机结合，提升城市景观质量。
（二）大力加强生态系统保护，着力改善人居环境。加强对城市自然地貌、植被、水系、湿地等生态系统的保护和对生态敏感区域的修复，增加乡土植物利用，保护好生物多样性；加强文物保护，传承历史文化，保护自然资源，保持城市地域风貌，处理好历史文化名城保护与城市建设的关系，形成独特的巴渝城市自然、人文景观；加强大气污染防治和水系的保护与治理，积极推进“蓝天、碧水、绿地、宁静”行动，改善城市生态环境，降低城市热岛效应，建设功能协调、生态平衡的城镇生态体系，不断提高人居环境质量。

　　（三）狠抓城市基础设施建设，不断完善城市功能。不断完善城市各项基础设施，提高运行质量和水平；科学有效处理城市生产、生活污染物，做到城市环境清洁、安全，提高污染控制水平，建立相应的危机处理机制；新建城市建筑广泛采用节能、节水技术，普遍应用环保节能材料；加大保障性住房建设力度，加快危旧房和棚户区改造步伐，改善市民居住条件，提高生活质量。
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3 G# b/ m3 r' ?( L' o  r; i　　三、加强创建重庆市生态园林城市（区）活动的组织
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　　创建重庆市生态园林城市（区）活动在市政府的统一领导下进行。为加强组织协调和指导工作，创建市级生态园林城市（区）办公室（以下简称市创建办）设在市园林局，由市园林局局长兼任市创建办主任，市城乡建委、市国土房管局、市环保局、市规划局、市市政委、市文化广电局为市创建办成员单位。
' \9 V" f$ o) z, W凡符合条件的区县（自治县）均可向市政府提出创建重庆市生态园林城市（区）的申请。对申报的区县（自治县），由市创建办组织专家进行评审，经评审达到《重庆市生态园林城市（区）标准》的，由市园林局在市级媒体上公示无异议后，报市政府审定，并授予“重庆市生态园林城市（区）”称号。
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# \) A5 y; {$ g) F% B1 A　　附件：1．重庆市生态园林城市（区）申报与评审办法

　　2．重庆市生态园林城市（区）标准

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　　 二○一一年十二月三十日
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　　附件1：
0 x3 X3 c& a8 ?, E3 z 重庆市生态园林城市（区）
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4 c+ J' |, J% K　　申报与评审办法

　　

　　一、申报
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" V9 v8 F  h, Y9 E5 W7 e　　（一）申报范围。

　　重庆市生态园林城市（区）实行申报制，除主城区以外的区县（自治县）均可申报。
" x/ a2 L' B) A. B' @（二）申报条件。
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　　1．申报区县（自治县）人民政府制定了重庆市生态园林城市（区）创建工作目标及规划，并已实施3年以上；
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/ R4 F8 }$ I/ `; t  }4 m　　2．已对照《城市园林绿化评价标准》（gb/t50563―2010）进行等级评价并达到ⅰ级；
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9 S/ \5 R; v- D: C　　3．已开展山水园林城市创建活动的，获市级山水园林城市称号3年以上或者获得国家园林城市称号；

; T9 P9 G# k7 g3 g5 d　　4．近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件。
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　　（三）申报时间。
4 y* Z3 _: M! z5 {& h　重庆市生态园林城市（区）评审每两年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。区县（自治县）申报须在申报年的9月30日前报送申请及遥感测试基础资料。其他申报材料报送截止时间为评审年的3月31日。

$ G; U5 j0 L, q- F( ?  ?) k( X- y　　（四）申报程序。

! n  T: m' b# c: F: b　　由区县（自治县）人民政府向重庆市人民政府提出申请。

　　（五）申报材料。

　　1．区县（自治县）人民政府的申请。

　　2．城市概况（包括城市基础设施情况、城市环境状况等）及最新批准实施的《城市总体规划》、建成区范围图、城市绿地现状图、行政区划图。

　　3．城市绿线管制制度建立和实施情况说明、城市绿线图及媒体公示说明。
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　　4．城市园林绿化等级评价达标（ⅰ级）自评材料，包括：（1）城市园林绿化等级评价表（详见附表1）；（2）对照《城市园林绿化评价标准》进行自评的综述；（3）遥感测试基础资料（详见附表2）。

　　遥感测试由市园林局统一组织，并须在评审年的3月31日前完成遥感测试数据处理分析。遥感测试基础资料一经上报，不得更改；特殊情况下确需调整的，须报经市园林局同意。

5．对照《重庆市生态园林城市（区）标准》逐项说明材料及相关附件资料。
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　　6．重庆市生态园林城市（区）创建工作技术报告（文字材料及dvd音像片，其中dvd音像片时长不超过12分钟）。
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- k& S; e3 W. ]4 O; C! T* k/ x  l6 Y　　二、评审

$ c9 ^; ~% H- L　　（一）组织管理。
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# R  x5 _+ A% Z# K0 J- w2 _　　市园林局负责组织建立重庆市生态园林城市（区）评审专家委员会，成员包括建设、环保、规划、市政、风景园林等方面的专家和管理人员。

+ \* s. S8 V5 f9 T9 ?　　重庆市生态园林城市（区）评审专家委员会负责对申报区县（自治县）进行创建指导服务、审查申报材料、实地考查及综合评审。
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　　重庆市生态园林城市（区）评审专家委员会每个成员原则上只限参加创建指导、材料审查、实地考查和综合评审中的一项工作。
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　　（二）评审程序。

/ S- }3 N$ H4 `( N　　1．材料审查。
! O0 u( f( t4 |; B4 y8 H: m市园林局负责从重庆市生态园林城市（区）评审专家委员会中抽取有关专家，对申报材料和遥感测试基础资料的完整性和真实性进行审查。
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　　2．问卷调查。
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& _" f+ N, s7 _* B, {# {　　对申报重庆市生态园林城市（区）的区县（自治县），须在实地考查前进行问卷调查（详见附表3）。问卷调查由市园林局统一组织，由专业社会调查机构具体实施，问卷调查分析报告须在开展实地考查的10天以前完成。

　　3．实地考查。
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7 x+ H' S& t4 e( Y! g6 p　　经过遥感测试达标的申报区县（自治县），市园林局将组织专家考查组进行实地考查。实地考查采取既定线路与随机抽查相结合的方式进行，抽查主要针对遥感测试结果进行，抽查线路及内容由考查组组长确定。
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# Q4 ]- C% }& A4 d% s　　申报区县（自治县）至少应在考查组抵达前两天，在当地不少于两种主要媒体上向社会公布考查组工作时间、联系电话等相关信息，便于考查组听取各方面的意见和建议。

　　考查组须在实地考查结束后一周内，将经考查组所有成员签字确认的书面考查意见报市园林局。

　　4．综合评审。
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8 ]$ M$ y% r& K6 z; J- \市园林局负责组织召开重庆市生态园林城市（区）综合评审会，从重庆市生态园林城市（区）评审专家委员会中抽取评审委员，对申报区县（自治县）的创建工作进行综合评审。参加综合评审会的评审委员不少于11人，且为奇数。
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　　评审委员通过查看申报区县（自治县）园林绿化等级评价材料、重庆市生态园林城市（区）创建申报材料，观看创建工作技术报告dvd音像片，听取实地考查评估意见和综合评议等评审程序，对申报区县（自治县）进行投票和打分，形成综合评审意见。
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　　实地考查专家组只负责汇报实地考查情况，不参与综合评审的投票打分。

　　重庆市生态园林城市（区）问卷调查综合得分占综合评审得分40%。

' a: I9 k2 o# N2 m　　（三）评审结果公示。
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+ a* m' j: k! r8 d2 X) w　　重庆市生态园林城市（区）综合评审意见经市园林局局长会议研究确定并报重庆市人民政府审批前，在市园林局网站上公示10个工作日。
（四）命名通报。
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( E) e2 o, D+ f: e# e　　公示结束后，市政府对经审定的区县（自治县）进行命名通报。

* c* m2 m  N: o# _5 u　　三、动态管理
- X" D9 O" o6 [$ C对已命名的重庆市生态园林城市（区）采取“城市自查、市级抽查”相结合的方式进行动态监管。市级抽查根据实际情况定期、不定期进行。凡抽查合格的，保留“重庆市生态园林城市（区）”称号。抽查不合格的，将予以书面警告，限期整改；整改仍不合格的，将公告撤销其称号。
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& E4 B" |' ^1 W4 V8 q+ z( [　　附表：1．城市园林绿化等级评价表

　　2．城市园林绿化遥感测试基础资料内容与要求

4 G$ o# O; T$ e　　3．重庆市生态园林城市（区）调查问卷

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- q/ }) m/ U# e1 ]( @- [4 l- ?　　附表1：

　　城市园林绿化等级评价表

　　
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　　 基　本　情　况
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申报区县（自治县）
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自评等级

1 d# q. m+ Y3 ]3 A* {& w8 s% A具体参阅 http://www.110.com/fagui/law_390332.html

重庆市环境保护模范县考核指标表

重庆市环境保护模范县考核指标表

考核项目 标准 类别 指标 一、基本 条件 1 区县党政一把手环保实绩考核 连续3年名列前列 2 发生重、特大环境污染事故 近3年未发生，制定应急预案并演练 3 创建市卫生区县或市园林城区 通过市级验收 4 前3年环保投资指数平均 ≥1.5% 二、经济社会指标 5 经济持续增长率 ＞14.3% 人均GDP ＞1.5万元 6 人口和计划生育年度计划完成率 ＞全市平均水平 7 规模以上工业单位增加值能耗 ＜2.106 T/万元 8 单位GDP用水量 ＜155t/万元 9 万元工业增加值主要污染物排放强度（Kg/万元） ＜COD:4.9；＜SO2:30.44；＜烟尘：4.92 三、环境质量指标 10 全年空气污染指数 ≤100的天数大于全年天数的80% 11 集中式饮用水源水质达标率 ≥96% 12 城市水域功能区水质达标率 90%，无V类水体 13 区域环境噪声平均值 ＜58 dB(A) 14 交通干线噪声平均值 ＜68 dB(A) 四、环境建设指标 15 建成区绿化覆盖率 ≥30% 建成区人均公共绿地面积 ＞全市平均水平 16 城市生活污水集中处理率 ≥80% 17 重点工业污染物排放稳定达标 ≥95% 18 城区清洁能源使用率 ≥85% 19 规模化畜禽养殖场粪便综合利用率 ≥70% 20 生活垃圾无害化处理率 ≥90% 21 工业固体废物处置利用率 ≥80% 22 危险废物处置率 100% 五、环境管理指标 23 环境管理目标责任制落实，环境指标纳入领导政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告。 24 项目环评和“三同时”以及规划环评综合执行率达国家要求 25 工业企业排污申报登记执行率100% 26 按期完成污染物排放总量消减计划，环保项目落实率80% 27 环保能力建设达到国家标准化建设要求 六、环境文化指标 28 公众对城区环境保护满意率≥75% 29 中小学环境教育普及率≥80% 30 开展创建绿色社区、绿色学校、绿色机关、园林式单位、生态示范区、环境优美乡镇、环境友好企业等活动，且各类创建完成数量逐年增加

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[s:394]

五城同创需要所有潼南市民一起努力，也需要所有市民一起监督。

森林重庆   健康重庆    宜居重庆   畅通重庆   平安重庆     五个重庆[s:377]

如果都是国家级的，还有点意思

都是浪费纳税人的钱，给某些人创收。

第7楼chengang012于2012-07-16 08:38发表的:
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都是浪费纳税人的钱，给某些人创收。

如果按照楼上意思,纳税人的钱应用在何处？真是纳闷

摆了几个垃圾箱路边设置——全部没用或者没内胆，增加了几个环卫工人——骂那些丢了垃圾到垃圾箱的，那些车载垃圾收集还是有用。