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霸王条款！退择校费？最高要扣上万手续费
2012年07月19日 08:09:39 来源： 重庆商报 打印[email=mailto:]转发[/email] 字号：大 中 小
冒着酷暑，家长排队为“小升初”的孩子报名缴费。 资料图
记者 王璐瑶 实习生 严华
为了给孩子提供最好的教育条件，一些家长提前向名校预缴了数万元的择校费，然而，因为各种原因无法就读时，校方却要收取择校费的一部分作为“手续费”。近日，网友“小妇人”将自己的经历发到天涯重庆社区，引起热议。这项“手续费”该不该收，是否如网友所说，有个别家长通过多处预缴择校费为孩子占名额？昨日，记者在调查中发现，多家学校都存在类似情况，事前学校和家长要签协议，退费要扣除手续费已是择校费的“明规则”，金额在择校费的10%~30%。
退择校费收1000元手续费
近日，网友“小妇人”在天涯重庆上发帖称，自己的孩子小学升初中，在高新区一所名校缴纳了3.8万元择校费后，因各种原因孩子没能在该校就读，在退择校费时校方只退了3.7万元给他，并告知家长扣掉的1000元是手续费。网友“小妇人”表示不能接受校方这种解释：“没有收费依据，而且没有什么文件政策说退择校费要收手续费，凭什么要收。”网友“痴情花话”跟帖也称“这个手续费可能高了点吧”。
退款手续费最高上万
昨日，记者对我市25所名校进行了采访调查，仅沙坪坝区和大渡口区各有一所中学表示，只要是在学生入学前申请退还择校费，则可以全额退款。而其余23所学校，均表示会收取退款手续费。
调查中，南岸区一知名中学招办工作人员告诉记者，学校收取的“小升初”择校费最低3.8万元，如果因为学生方面的原因要求退还择校费，需要扣掉所缴费用的30%作为手续费。这个比例也是记者调查学校中最高的。记者算了一笔账，按照该校“小升初”择校费的最低价3.8万元计算，退款收取30%的手续费，也就是11400元，对于这笔费用是否该收，该工作人员称，交钱时家长会和校方签相关协议，“若不能接受可不签协议，当然学校也不会收钱，而学生也不会取得就读该校的资格，所以家长要考虑好”。
各方观点
校方 防止家长多处缴费占名额
在有家长发帖质疑学校收取手续费的同时，也有家长持另一种观点，认为有人多处缴费占名额，导致自己是抱着钱去缴费都没学校收，原因则是——名额已满。
网友“小资的马甲”就在天涯重庆上发帖称，所有学校都是在录取前收择校费，自己的小孩今年小学升初中，“交择校费时，学校都要求签个协议，其中就有退款时收取手续费的内容，学校解释说，是为了防止家长多个学校缴费，浪费名额。”
渝北区的梁女士告诉记者，为了保证小孩能读上名校，自己就在3个学校预缴了择校费，“有的学校名额很紧张，缴了费还不知道能不能读上，多缴几个学校的择校费也是无奈之举。这几个学校的协议上都写明，因无法入学而退款时，会收取一定手续费。”梁女士说，这次孩子升初中，仅手续费就花费了万余元。
当记者就此现象向多所学校的招办咨询时，沙区某中学招办的老师明确告诉记者，学校收取退款手续费，也是为了防止个别家长多处缴纳择校费，挤占其他学生读书的名额。
律师 属霸王条款但并不违法
对于网友被收取择校费退款手续费一事，重庆丽达律师事务所律师段勤认为，收取退款手续费显失公平，肯定是一个霸王条款，但因为双方是在自愿的情况下签订的择校协议，所以合同上关于退款手续费的内容有效，且不违反法律的强制性规定，也不属于《中华人民共和国合同法》第52条关于无效合同的界定范畴。
教委 退费问题自行协商解决
昨日，南岸区教委基教科一工作人员表示，如果是重庆户口，并且是在自己所在大区就读的话，按照义务教育规定，小学初中对口入学，户籍所在地学生享有义务教育的相关政策免试入学，“我们不鼓励自己去择校，国家的相关政策也在逐渐地消除这种情况”。而对于该区一些学校收取择校费退款手续费的问题，该工作人员称，学校是独立的法人单位，手续费的问题也是有协议在先的，如果有任何异议家长应该和学校协商解决。而渝北区教委和沙坪坝区教委相关工作人员也表示，如果是在自愿签订协议的前提下要求退费，费用方面家长就要和学校自行商量。
物价局 对手续费暂无相关规定
昨日，重庆市物价局收费处相关工作人员在接受记者采访时说，严格来说，只有高中才有择校费，公办普通高中招收择校生的收费标准为：市属市级重点高中或市级示范性高中，每生每期不高于5000元，区县属市级重点中学（含企业办市级重点中学）每生每期不高于4000元，其他普通高中每生每期不高于1500元。他同时表示，在9年义务教育阶段只有捐资助学费，对于退款时收取的手续费，并没有相关规定，“不过，按照《教育法》规范的范畴，捐资助学费必须坚持自愿原则，不得与入学挂钩”。 | 
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