我的眼中你最美 ——潼南市政工作网民体验日活动纪实

紫苏

我的眼中你最美 ——潼南市政工作网民体验日活动纪实

2014-11-28 10:35    来源：潼南网

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题记：当前人们谈到的“城管”，即是城管局的行政执法人员。对于执法人员（城管），在不少老百姓心中，还存在着一些比较贬义的看法，舆论有时也会把它们推到风口浪尖。但实际上，大家对于执法人员真正日常的工作情况，还有许多的不了解。执法人员机制建设的初衷就是为了保持城市一些基本的公共环境的美化，但在行使权力的同时，执法人员也有许多困难，也会遭受到不少误解。本次“潼南市政工作网民体验日”活动，9名网民走进城管这个职业，与执法人员进行一次近距离接触。     早晨7点，天刚蒙蒙亮，当人们还在沉沉熟睡中时，作为城管执法者的他们已踏入了茫茫雾色中。“因为八点钟就要签到，出任务时间比较早，所以大部分队员都会提早起床，保证按时到岗到位。”市政监察大队教导员张明边走边告诉记者。     清晨的空气不错，路上行人、车辆还比较少，滨江公园里已经有了不少晨练的人。7点40分，众多执法人员穿戴整齐的执法服装，匆匆的来到各自所在的岗亭，等候点名和整队。“我们今天主要整治世纪商城和丝二厂这两条街道的占道经营，大家执法工作中，要注意方式方法，‘打不还手、骂不还口’是我们的首要要求，请大家一定严格遵守。”在签到完成后，市政监察大队队长张胜再一次向队员们重申道。     8点10分左右，几名网民志愿者与一组执法队员一道进入了西市场，开始了这一天的执法工作。“大爷，你这个摊子摆在外面，影响了行人的出入，也严重影响了市容市貌，麻烦你尽快收进去，而且不能再摆出来了。”在西市场街两边人行道上，执法人员纷纷对占道经营小商贩业主进行劝导，并协助业主一同搬开违规物品。     “叔叔，我们是体验市政执法的志愿者，您在人行道上卖东西是不符合市政管理相关规定的，所以我建议您把摊摆到规定的区域内，好吗？”一名体验市政执法的志愿者也上前劝导卖菜的大叔。     “前面路口的小面馆桌子摆出来了的喔，如果你们不让他们收回去，那我还是要摆出来的。”一位路过的中年女性对着忙碌中的执法人员说道。“当前社会是不患寡而患不均，老百姓全都看着我们的，做了些什么，没做些什么，他们都很了解，一视同仁则是我们现在必须要做到的，但无论怎么公平，都有个逐步推进的过程。”听了路人的话，该路段中队队长尹林对记者轻声说道，又仿佛是在喃喃自语。     “这些买菜的商贩大部分我们都认识，他们来得都很早，赶在我们上班之前，就在这里摆摊设点，严重影响这一路口的交通；平时上班时，只要我们上前劝导，他们都会自觉搬开。”该路段的市政管理责任人刘小君说道。     8点30分左右，执法工作推进到丝二厂路口，一家早餐店占道经营情况引起了执法人员的注意。这家店面只有几平米，里面放两张桌子就满满的了，做早餐的炉子，锅碗等工具都在人行路上摆着，严重影响城市形象和行人的行走。尹队长带着队员上前劝其收到屋里，店主自知理亏，开始往里搬东西，就在这时，三名前来吃饭的老太太对着队员说：“呦，这不是执法人员嘛，老板，你给喂点油条、包子他们就不管你了。”面对挑衅的言语，尹队长不卑不亢的说：“请你尊重我，我是在正常执行工作。”三名老太太依然不依不饶地嘀嘀咕咕，为了避免发生冲突，尹队长让同事帮着店主收拾，自己离开了。“这样的气，这样的委屈几乎每天都有，可是，做这些我们又能得到什么呢，只是因为这是我们的职责所在，只是让群众的出行更方便，城市环境更好”。 尹队长在车上回忆起当时的情景不由的感慨。     “尹队长，我们世纪商城的水果摊拆除遇到阻力，人手不够，请你们中队协助。”9点半左右，尹队长在对讲机里接到大同支队的协助请求。网民志愿者与他们一起赶赴现场。     “你们搬我的水果摊，总要出据手续撒？”“妈，你坐到他们的搬运车上去，让他们拉你到市政局去吃饭哦！”位于临街的商户 XX不停滴发动家人阻止执法。执法人员一边拆除，一边劝导说，“我们不是不让你经营，而是让你移到市场里面去，不要占道经营。而且上个月我们都已经给你们发了拆除通知书，你们不行动，我们也只有严格执法了。”     “政府考虑的很周全，拆除前工作人员每家每户上门解释，摆事实讲道理，解除摊主的顾虑；摊位拆除后，又想方设法寻找安置点，听说要在里面的农贸市场辟出一些摊位，让我们优先选择。”在此经营了10多年的摊主刘兰告诉体验者。     据了解，世纪商城水果摊位于该市场入口处，有6个固定式的摊位组成。由于这里处于县医院，来往人流很多，商业繁华，因此这里的占道经营存在了10多年了。如今，此摊点群对周边环境的影响逐渐显现：摊主货物摆放凌乱，占道经营、垃圾乱丢影响市容；还发生过几次火灾，存在严重安全隐患。特别在每天早晚买菜的高峰期，道路被挤得水泄不通，附近居民要求取缔占道水果摊棚市场的呼声越来越强烈。     中午12点10分，该路口6个违章搭建棚已基本清除，一组执法队员先回到办公室吃饭，剩余队员还在现场继续执法，并同时将拆除的违规搭建棚及收缴的违规占道物品等进行装车。“大家抓紧吃饭，然后尽快进行交接替换，支队队长以上的吃完饭全部留下开个会，总结下今天上午的执法情况，讨论一下在下一步中如何推进工作。”队长张胜继续进行着工作安排。     下午2点的巡查过程中，网民志愿者看到各个流窜商贩一见到执法人员的执法车，都迅速收拾东西离开。一名女商贩因为东西太多来不及收拾，执法人员走上前去，并没有将她的货物没收，反而帮她收拾东西。“这是我们的‘常客’，有时候一天要遇到10多次。”一名执法人员介绍说，这名女商贩家里经济并不宽裕，他们因此一直没有没收她的东西，每次都是将她劝离。     随后，执法人员来到大同街巡查。跟随体验的网民志愿者发现，人行道上的商贩又随处可见，不少还是“熟面孔”。“光靠小贩们的自觉确实不够，城市离不开执法人员。”一名网友志愿者感慨地说，“城管：脾气都‘磨’没了，经过上午的零距离体验执法人员，参与体验的网民志愿者对于城管执法人员又有了新的认识和理解。     “我们与商贩打交道，不仅要严格执法，而且还要磨嘴皮子，要不停跟他们讲道理，依法劝离；对于一些家庭较为困难的商贩，我们要求城管执法人员都要好言相劝。”据了解，城区内的重要街道，共有10多个个市场，流动商贩至少200多个，而且小街小巷特别多，是商贩密集区域，管理难度很大。“从2002年当上执法者后，不知道说了多少好话，感觉自己一点脾气都没有了。”张胜笑着说。     疏堵结合标本兼治感受到了执法人员的不易，参与体验活动的网民志愿者纷纷对如何更好地做好城市管理工作建言献策。有网友认为，造成城市管理漏洞的原因是多方面的，只有通过疏堵结合，才能从根本上做好城市管理工作。他建议，在重要路段，一律实行严管，依法取缔占道经营、骑门经营等行为；同时，由政府规划设置一些小型的专业市场，让商贩有场所合法经营。还有的网民表示，如今关于执法人员的负面新闻较多，是由于大多数市民并不了解这项工作。城管部门应当加强城管工作的宣传引导，既取得市民对于城管工作的认同，也要让更多的市民积极主动参与到城市管理工作中来，自觉维护好城市环境秩序，解决城市管理“顽疾”。参与体验的网民志愿者部分市民也建议：针对城市管理的不同情况，执法人员不仅要严格执法，也应更注重人性化执法。（记者 欧胜涛）【责任编辑 李静】