副县长郑勇：远学寿光，近赶铜梁、荣昌，五年进入重庆第一梯队

副县长郑勇：远学寿光，近赶铜梁、荣昌，五年进入重庆第一梯队
工作通报第5期  
出处：政府办发布日期：2009-02-18  

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同志们：
今天召开的全县交通工作会，是全面贯彻落实年初市、县一系列会议精神的部署会，也是推进潼南交通率先提速升位、赶超发展的动员会。刚才，向明同志代表交通局作了一个很全面、很具体的工作报告，全面客观地总结了2008年的交通工作，提出了今年交通发展的目标任务和具体举措，我完全赞同。希望各镇乡（街道）、有关部门和交通系统按照这次会议的部署和要求，狠抓落实，全面完成今年交通工作的各项目标任务。下面，我就做好今年的交通工作讲三点意见：
一、抓住机遇，快上先行，增强交通事业赶超发展的紧迫感
交通作为重要的基础产业和基础设施，在全县经济社会发展全局中具有重要的支撑和先导作用，既直接参与经济的运行，拉动相关产业的发展；又直接关系到投资环境的好坏，为经济的发展创造条件。如果交通发展滞后，势必影响我们对生产要素的聚集吸纳能力，影响我们加大招商引资、扩大对外开放，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。过去一年，我县交通建设取得了较好成绩，全年完成交通固定资产投资2.3亿元,比2007年增长20%；争取到中央市级补助资金4100万元，金佛大桥、田塘路建设工程顺利推进;农村公路改造完成了既定目标，场镇道路改造完成10个镇乡10公里任务，改造渡口码头11处；圆满完成交通规费征收任务，公路通道森林工程已经启动；道路管养明显加强，公共交通条件明显改善；特别是妥善化解了出租车罢运、航运司解除劳动关系职工集访等不稳定因素，营造了安全稳定的行业环境。这些成绩的取得，是全县各级各部门相互配合、扎实工作的结果，是交通战线上广大干部职工辛勤努力的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向长期奋战在交通战线，为潼南经济社会发展作出重要贡献的交通干部职工表示衷心的感谢！
    当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。目前，我县交通建设总体上还不能适应经济快速发展的需求，特别是资金匮乏，投入不足，制约了交通建设的速度；交通路网的整体水平不高，效益不明显，与周边发达区县、与全市平均水平相比还有差距，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。特别是当前全县提出了“远学寿光，近赶铜梁、荣昌，利用5年时间，综合发展实力进入全市县域经济发展第一方队”的赶超发展目标，提出要推动旅游经济起步发展，实现旅游兴城。要实现这些目标，就要变“快走”为“快跑”，首先要把“跑道”修好，要加快交通建设。只有建设好通畅、便捷的交通网络设施，才能更好地吸引车流、物流、人流和信息流，从而带动县域经济的快速发展。只有把交通这个地方第一张名片建设好了，才能全面提升旅游城市的整体形象，才能加快我们的旅游经济发展。加快交通事业发展也是建设社会主义新农村、统筹城乡发展、改善农民生产生活条件的一项重要内容。为此，我们要高度重视，充分认识加快交通建设的重要性，切实增强责任感和紧迫感，紧紧抓住当前中央实施拉动内需政策和国家燃油税改革，以及国家加大对农村公路建设投入和重庆实施城乡统筹改革试点等重大机遇，快上先行，大办交通、办好交通，为全县经济社会发展提供更加有力的保障和支撑。
二、突出重点，强化措施，实现全县交通事业率先赶超发展
今年，全县交通建设任务繁重而艰巨，各镇乡（街道）、各相关部门都肩负着重大责任，必须突出重点，强化措施，狠抓落实，全面完成年度目标任务。
（一）着力解决交通建设资金链接问题。交通要发展，资金是关键。因此，我们要紧紧围绕国家、市级的政策措施，积极谋划交通项目，争取资金支持。2009年，全县交通投资将达到近5亿元。这么大笔资金哪里来?主要是四个途径：一是争取上级投资。近年来，我县交通建设的快速发展，主要得益于我们争取的项目和资金比较多。今年县里给交通局下达了6000万元的任务，这个目标只要努力是完全可以实现的。当前，国家启动扩大内需政策，把大部分钱都投到交通基础设施建设里了，我们要获得国家的资金投入，靠什么？就是靠项目。交通部门要认真规划一批有影响、带动力强的大项目，积极与市交委等有关部门衔接，争取纳入国家投资的大盘子。同时，针对319国道改造、205省道县城改线和金佛大桥、田塘路等重大项目建设资金筹措难、政府无力投入的状况，要千方百计开辟和扩大资金筹措渠道，吸纳各种资金，要用好用足中央和市里的投资补助政策，争取将金佛大桥列入政府还贷收费公路，以获得中央财政60%的补助资金。二是加强信贷融资。去年，我们成功争取到了2亿元的农村公路路网建设贷款，财政、交通部门要积极与农发行协调，争取尽快拨付到位；在田塘路建设上，要加强与世行的沟通衔接，力争新增500万美元的贷款。三是扩大招商引资。以往在这方面我们是有成功经验的。今后，交通招商引资的工作力度要进一步加大，要拿出更优惠的政策举措，吸引外来资金投入我县的交通建设。四是发动社会捐助和农民投工投劳。在老百姓积极性高和有意愿的情况下，可以搞集资修建，但决不能违背群众意愿，搞强行摊派和集资，不能增加农民不合理的负担。
（二）扎实推进交通重点项目建设。今年，我县交通重点项目主要是集中力量加快金佛大桥和田塘路建设。田塘路要力争年底全线贯通，金佛大桥建设要加快进度。加紧做好205线省道绕城路改线前期工作和实施319国道改造。对这些重点项目，各级各相关部门特别是交通建设部门要狠抓当前有利时机，努力克服一切困难，积极地创造条件，加大工作力度，确保重点项目建设顺利推进。与此同时，交通及有关部门、镇乡（街道）要积极配合做好渝遂快速铁路复线的建设工作。
（三）全力抓好农村公路建设。由于我县农村公路建设起步较早，成效也比较显著，通乡通畅已达到100%。但全县目前尚有28个行政村未实现通达。因此，我们要把农村公路建设的重心向行政村通达工程转移，集中资金、集中精力抓好通达工程。要高度重视建设质量，特别是要开展好村通工程“回头看”工作，确保建设质量，将这项“民心工程”办好、办实。同时，要围绕县委、县政府三园齐建、三化并举战略，规划建设一批符合产业发展战略的农村公路。今年，要继续完成11个镇乡10.29公里的场镇道路改造任务。
（四）大力加强公路养护管理。“三分建、七分养”，公路养护尤为重要。前几年乃至“十一五”前期，我县农村公路都是建设期，随着农村公路网的形成，主要任务就是养护管理。特别是燃油税改革实施后，更需要进一步有序推进公路养护管理体制改革，整合资源，提升效益。我们必须要有超前意识，积极探索农村公路养护管理办法，落实养护责任，健全养护机制，加强农村公路的日常养护和管理，提高农村公路使用寿命。
三、加强领导，密切配合，形成加快交通发展的强大合力
    交通建设涉及方方面面，是一项艰巨而复杂的系统工程。各镇乡（街道）和有关部门一定要树立“大交通、大服务、大发展”的意识，切实加强组织领导，齐抓共管，密切配合，共同促进公路交通建设的发展。
    （一）加强领导。今年，我县的交通工作任务较重，压力很大。交通等相关部门要发挥交通建设的主力作用，把主要精力放在交通基础设施建设上来。要发挥各方面的主观能动性，积极主动地承担各项工作任务，确保高效有序运转。各镇乡（街道）要加强对公路建设项目的组织领导，积极发动群众，依靠群众，做好征地拆迁安置补偿等，营造良好的施工环境，为交通建设创造有利条件。
（二）协调配合。交通事业能不能发展，不是交通一家的事情，靠交通一家很难有大的作为，必须依靠各镇乡（街道）、各部门的密切配合，共同努力，才能形成全社会办交通的强大合力。特别是交通部门要积极主动地加强与各部门的联系、沟通，县发改委、财政、国土、建设、林业、水务、电力、通讯等部门要以发展大局为重，加强与交通局的协调配合，在政策、资金和计划安排上，全力支持交通基础设施建设，共同谱写交通事业发展的新篇章。
（三）强化监管。在项目管理上，要坚持项目法人制、项目招投标制、工程质量监理制、项目管理合同制，严格按基本程序办事，强化对工程进度、工程质量和建设资金的管理，管好用好建设资金，提高投资效益。在行业管理上，要采取有效措施，规范执法、管理行为，积极开展行业监督，加强行业作风整顿，要加大对非法营运的综合执法力度，提高行业服务水平。在安全管理上，要采取标本兼治、远近结合、综合治理的方针，注重建立长效安全防范机制，加强日常监管，尤其要加强对涪江大桥的日常监督管理。在廉政管理上，严格执行廉政建设的各项制度和规定，特别是在工程建设和人、财、物管理中，要严格按程序规定办事，切实从源头上杜绝腐败。
同志们，2009年的交通工作任务十分艰巨，关键是狠抓落实。希望大家在县委、县政府的领导下，再接再厉，乘势而上，开拓创新，扎实工作，确保完成全年的目标任务，把我县交通事业推向一个新高度、新水平，竭力为潼南赶超发展作出更大的贡献！










主送：各镇乡人民政府、街道办事处，县政府各部门；
抄送：全体县级领导，县委办，人大办，政协办,法院，检察院，人武部。
潼南县人民政府办公室秘书科           2009年2月19日印

"同时，针对319国道改造、205省道县城改线和金佛大桥、田塘路等重大项目建设资金筹措难、ZF无力投入的状况，要千方百计开辟和扩大资金筹。。。”
看来潼南的领导班子还是很务实的，
虽然财政困难，但还是在积极作为，潼南还是有希望！

非机密文件应该通过各种渠道向社会公开~

“当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。目前，我县交通建设总体上还不能适应经济快速发展的需求，特别是资金匮乏，投入不足，制约了交通建设的速度；交通路网的整体水平不高，效益不明显，与周边发达区县、与全市平均水平相比还有差距，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。”
好！实事求是的分析潼南交通建设的现状

关键能用好每笔投入的资金，不要乱用就好。说起潼南，别人有资金都不敢投，这个问题有点严重，政府还得努力改变这个不好的印象。

“在田塘路建设上，要加强与世行的沟通衔接，力争新增500万美元的贷款。”
是不是如果争取不到世行的500万美元的贷款，今年“力争年底全线贯通田塘路”的目标就没办法完成了？

从渝遂高速公路潼南出口处到县城的公路又窄又烂，周围环境也差，可能那些想来投资的老板看到这种路也没什么想法了
潼南确实应该加大交通建设的投入，不然确实会“影响我们对生产要素的聚集吸纳能力，影响我们加大招商引资、扩大对外开放，成为制约经济社会发展的“瓶颈”。”

目标很好，需要认真落实

别个还在学嘛，再过几年，说不定就赶上了呢？

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