编者按：“十二五”时期，既是国家全面建设小康社会的攻坚时期，又是重庆阔步向前、跨越发展的重要时期，更是我县抢抓机遇、赶超跨越的黄金时期。“十二五”的潼南，机遇集成，大有可为。我们有薄书记的亲自联系和关怀，有市委、市政府量身定做的42号文件支撑，有国家现代农业示范区和川渝合作示范区两块“金牌”，有历届老领导、老同志和前几年奠定的坚实基础，有广阔的发展空间和很好的宜地条件，彰显出明显的政治优势、政策优势和区际优势，加之在“一小时经济圈”中比肩渝西各县有着明显的后发优势，只要我们抢抓机遇，共渡时艰，创新而为，我们坚信，一个开放推动、生机涌动的潼南，一个绿色低碳、高度宜居的潼南，一个奋力超越、后来居上的潼南，一定会成为渝西大地上一颗冉冉升起的璀璨明珠！ 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市委、市政府《关于推动潼南加快发展的意见》，以结构转型为主线，走民生为导向的发展之路，解放思想、深化改革、扩大开放，加快推动工业化和城镇化突破发展，着力提升基础设施支撑保障能力，全面建设小康社会，奋力实现由现代农业大县向现代经济区跨越。 主要目标 新型工业化、城乡一体化、农业现代化取得重大突破，地区生产总值、人均地区生产总值、工业总产值、地方财政收入、城乡居民收入“五个翻番”，社会民生显著改善，建成西部绿色菜都、新型工业基地、生态文化名城，实现全面建设小康社会目标。 主要标志 ———撤县建区条件完全具备。地区生产总值年均增长15.5%、达到260亿元，人均超过43000元。地方财政收入年均增长20%、达到28亿元。三次产业结构调整为13:51:36，二三产业在生产总值中的比重达到87%，其中二产业比重达到50%以上。建成区域性中心城市，城镇化率达到50%以上。经济发展指标和功能要件全面达标，撤县建区条件完全具备。 ———绿色经济高地基本成型。建成100万亩蔬菜基地，构建现代蔬菜产业体系，成为中国西部的“寿光”；电子信息、机械制造、食品加工等绿色环保工业形成集群，单位地区生产总值能耗减少20%，建成重庆重要的新型工业基地；50平方公里城市框架全面展开，城市精神和品质大幅提升，建成文化与山水园林交相辉映的生态文化名城。 ———渝蓉“桥头堡”地位充分显见。川渝合作示范区基本建成，跨区域的基础建设、产业发展、社会管理等协调机制体制逐步建立，现代经济要素加速集聚，实际利用外资和内资五年累计达到1亿美元和100亿元以上，外贸进出口总额达到1.5亿美元以上，初步形成与四川毗邻县相比拟的竞争力和互利共赢的发展机制，成为渝蓉经济支撑点和区域性经济中心。 ———全面小康社会得以实现。城乡居民收入增长和经济发展同步，绝对贫困现象基本消除。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长15%和18%，城乡居民收入比例缩小到2.4：1。城乡居民社会养老保险和医疗保险实现全覆盖。森林覆盖率提高到50%以上。市民健康指标高于全国平均水平，人民群众的幸福感明显增强。 六大战略 ———实施创新发展战略。打破传统思维定势，换个方式发展潼南，创新工作方法和发展方式，全面激发创新发展活力。 ———实施开放推动战略。积极开展与四川的合作，加强长三角、珠三角和重庆主城重大项目的引进，拓展开放性发展空间。 ———实施内涵提升战略。通过科技进步、绿色发展、体制创新，推动产业升级换代，提高经济运行质量和效益。 ———实施重点突破战略。突破掣肘经济社会发展的关键薄弱环节，突出工业发展，提升城市品质，建设社会主义新农村。 ———实施整体协调战略。坚持统筹城乡发展，强力推进扶贫攻坚，加强江北片区基础功能配套和镇域经济发展，努力缩小贫富、城乡、区域三大差距。 ———实施人才兴潼战略。充分尊重人才，面向经济发展主战场不拘一格降人才，加强专业型、管理型、复合型人才队伍建设，促进人口资源向人力资本转变。 生产力布局 做大做强以潼南中心城区（包括双江）为主的50平方公里增长核心区，着力打造塘坝、柏梓、古溪等三个城市副中心，发展各具特色的镇域经济，构建“一心、三点、多极”的发展新格局。 “一心”：主要完善城市重要公共功能要件，加强系统性的基础建设，发展现代服务业和新型工业，聚集现代经济要素，增强城市的聚集力和扩散力，发挥对县域及周边的辐射带动作用。 “三点”：柏梓、塘坝、古溪这三个大镇成为城市副中心及区域集散中心，形成城市辐射全县的“金三角”支撑点，充分发挥传递和扩散作用。在产业发展上重点加快工业化、城镇化进程，建设企业集聚区，发展现代农业和现代服务业。同时，原区公所所在镇要充分发挥区域辐射带动作用。 “多极”：因地制宜发展各具特色的镇域经济，大力发展精品农业、生态农业、高效农业，形成工业型、贸易型、工贸结合型的产业集聚区。在田家建设工业发展新区，崇龛、太安、卧佛、龙形尤其要发展生态旅游经济，米心、玉溪、上和、别口要逐步形成沿涪江经济走廊，花岩、新胜、群力要突出发展特色农业，小渡、五桂、寿桥、宝龙要活跃边贸经济。 潼南县“一心三点多极”生产力布局图 主导产业 ★机械制造业：以汽摩配件和农机产品为核心，服务重庆中国汽车名城和世界摩托车之都建设，形成几百亿级产业集群。 ★电子信息业：为重庆和成都IT产业配套，引进和培育光电零部件企业，发展整机生产，打造全市重要的电子产业基地，形成百亿级产业规模。 ★精细化工业：推进传统化工向精细化工转变，延长产业链条，建成百亿化工产业基地。 ★轻纺造纸业：引导企业资源、环保和结构合理配置，鼓励企业资产、装备和科技优化重组，实现造纸和纺织行业现代化生产。 ★食品加工业：以蔬菜、蘑菇和肉制品为重点，抓好产品储藏、包装、精深加工和出口创汇，建成全国食品加工基地。 ★“三色”旅游业：建设全国红色教育基地、渝蓉旅游节点和渝西旅游“金三角”重要目的地，打造成渝经济区的休闲度假胜地。 ★现代农业：建设中国西部绿色菜都和全国现代农业示范区，抓好蔬菜、粮食、油料、畜禽产业，实施“森林工程”，构建现代农业产业体系，实现农产品增值、农业增效、农民增收。 潼南工业园总体规划 重点项目 城市建设：整体打造城市滨江水体景观和新城公园、高石梯公园，建成金鸭坝商圈和江北新城商业中心，规划建设涪江三桥、火车站物流园区、城市车行立交桥和人行天桥，实施城区管网“下地”，扩建县城污水处理厂，完成城市危旧房改造。 基础建设：推进北碚—潼南—安岳、南充—潼南—泸州高速公路规划建设，积极争取城市轨道交通列入规划，建成渝遂铁路复线、客货场站和铁路、高速公路连接线，形成“四横四纵”骨架公路网，成为渝西北重要交通枢纽；建设大石桥中型水库和老鸦山、五里沟等小型水库，实施涪江、琼江流域综合整治，推进濑溪河灌区续建配套与节水改造工程，全面解决人畜饮水安全问题。 骨干企业培育：整体搬迁城市规划中心区内化工企业，抓好铬盐、合成氨和硫酸等项目扩产，积极推动重点企业上市，形成规模以上企业超过200户、亿元级企业超过50户、十亿级企业达到20户的企业集群，工业销售收入超过400亿。 能源保障：适度超前发展电力事业，加快电气化县建设，新建110千伏变电站2座、输电线路1条，改建35千伏变电站5座、输电线路5条；提升天然气保障能力，建成天然气储配气总站和长输管线，支持中贵天然气管线潼南段建设；建设城乡信息平台，基本实现3G网络全覆盖，城镇宽带网络覆盖率达到100%，所有行政村通宽带，建成IP多媒体子系统试验网和第三方数据灾备中心。 潼南城市总体规划（2010-2030） | 
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发表于 2011-1-20 13:05:42
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