新兰渝高铁(重庆至遂宁段)预可研方案

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遂宁市潼南区深入推进区域战略合作
“遂潼”牵手 共谋新篇 　　——遂宁市潼南区深入推进区域战略合作
　　8月28日，是一年一度的“七夕”，古有“鹊桥相会”，今有遂宁潼南“结缘”。在这天，四川省遂宁市与重庆潼南区正式签订了《关于推进区域战略合作的协议》（以下简称《协议》），这是两地市民可喜可贺的、值得铭记的日子。
* \) `1 r/ ~2 g9 i. h+ W7 \/ x 　　山水相连、人文相亲、习俗相近的遂宁、潼南“牵手”，是区域经济发展的必然，更是两地人民的期盼。在《协议》指引下，两地将加快推进交通基础设施互联互通，满足日益增加的人流、物流、信息流、资金流；加大两地三次产业的对接，让更多企业配套供需互惠互利；加快推进成渝经济区基本公共服务一体化，让更多百姓分享区域融合发展成果；通过加大生态环境保护和治理力度，共护蓝天白云、绿水青山。
! d$ Z7 ^$ D0 `0 J0 B0 t# P5 ^" w! I 　　遂宁潼南战略合作协议的签订，标志着双方在推进区域合作发展上迈上了新的台阶，也是持续纵深推进川渝协同发展又一新的破题。这份《协议》到底达成了哪些共识、有何意义，它将给老百姓的生活带来哪些变化？《协议》解读将深入回答这一系列问题。
　总体思路　　全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行“五大发展理念”，积极融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群建设，发挥渝西和川中门户区位优势，以推进基础设施、产业发展、公共服务、环境保护等领域合作为主要抓手，促进两地开展全方位、多层次、多渠道务实高效合作。
, R# j/ f- |. L4 ?3 c 　合作原则　　优势互补、互利共赢。充分发挥两地比较优势，促进资源共享、市场共建、产业共兴，构建互动、互补、互利、互惠的发展格局。
　　政府引导、市场主导。健全合作工作机制，加强政府统筹协调和政策引导，发挥市场对资源配置的决定性作用，共同营造公开、公平、竞争、有序的市场环境。
* {' y% j1 |0 W! |6 @/ ` 　　统筹规划、分步实施。加强两地重大基础设施和主体功能区等规划对接，引导产业联动发展，提高基本公共服务水平，促进生产要素合理流动。
　　合作机制　　建立联席会议制度。建立高层协商联席会议制度，原则上轮流每年召开1次高层联席会议，每半年召开1次工作推进会，就合作发展的重大事宜进行协商交流。联席会议下设工作组，工作组办公室设在发展改革部门，负责综合协调推进具体合作事项及日常事务，并向联席会议提交区域合作进展情况报告和建议。
　　建立部门合作机制。建立部门一对一专项合作机制，负责落实联席会议确定的各项工作任务，定期通报合作进展情况，及时研究合作中遇到的具体问题并推动解决，促进各项合作任务和措施落地落实。
　　为啥合作　　立足利民惠民实际  纵深推进川渝协同发展
+ I( K, n# l- J% N 　　“潼南遂宁山水相连、人文相亲、习俗相近，历史上曾经同属一个行政地区管辖，可以说是同根同源。”正如潼南区委副书记、区长王志杰所言，我们屡屡看到遂宁人到潼南赏油菜花、吃美食，潼南人在遂宁买房、看病的画面。山水相邻的地理优势，两地居民亲如一家人。
　　“随着国家‘一带一路’倡议和长江经济带战略的深入实施，以及成渝经济区和成渝城市群的加快建设，两地处于成渝经济区中心地带和成渝城市群核心板块，未来面临许多共同的发展机遇和挑战。”遂宁市委副书记、市长杨自力表示，两地开展区域战略合作既有坚实基础，又有强烈的现实需求。
; o, p1 h% m3 A6 ^# h- Y  | 　　立足发展环境，抓牢政策机遇，更近、更快、更好地合作，是两地的共同心愿。
/ H' G4 j6 p* J2 C 　　优势互补，是两地战略合作的价值所在。近年来，遂宁产业由单一的以传统农业为主向新兴产业与传统产业相结合的现代产业转变，交通由居中不畅向全省次级综合交通枢纽转变，城市由川中丘陵小城向现代生态田园城市转变，2016年全市经济总量迈上千亿台阶。而潼南，作为渝西北的重要门户和省际区域性边贸中心，近两年增速位居重庆市第一，全社会固定资产投资增速近三年位居重庆市第一。
0 t; {$ V0 w& Q2 R 　　“潼南提档升级以智能终端为核心的电子信息产业，而遂宁现有电路板、电子元器件等电子企业近200家，是四川省电子信息产业配套基地；潼南正在打造‘六养圣地’，遂宁在打造巴蜀特色康养和休闲度假旅游目的地，可以资源共享渠道共建；‘潼南绿’是著名农产品商标，“遂宁鲜”也深受市场欢迎，两者可以整合营销。”在市发改委主任邓斌看来，加强区域合作，发挥优势互补，是两地深化供给侧改革的举措之一。潼南区发改委主任李果元认为，两地在基础设施、公共服务、环境保护等方面深化合作，是一项利民惠民的民心工程。
　　共同发展，是两地战略合作的追求目标。携手合作，不仅为遂宁市“加快发展、弯道超车”打下坚实基础，也为潼南区实施“四个做大做强”注入新动力。是矣，双方抢抓机遇、深化合作，互惠互利、共赢发展，纵深推进川渝协同发展。
　　怎么合作　　锁定四大领域  “兄弟牵手”开启合作大门
　　 　　而此次遂宁、潼南两地正式签署《区域战略合作协议》，就基础设施、产业发展、公共服务和环境保护四大领域13个方面达成共识，这为两地企业开展更广泛的合作指明了方向、拓展了空间、开辟了路径。
　　《协议》锁定第一个合作领域在基础设施，包括能源、交通和水利方面。由于区域接壤，互为邻居，遂宁、潼南之间的铁路和高速公路建设为两地的合作交流创造了积极条件，进一步拉近了两地的距离。而随着城市、产业的发展，以及两地文化旅游交流的加强，交通领域的合作将不断拓展。
　　“过去主要打造了东西走向的交通路网，现在我们正在贯通东西南北各个方向的交通动脉。” 潼南区委副书记、区长王志杰表示，希望在遂宁市的支持配合下，按照[b]《协议》共同推进兰渝高铁重庆西——遂宁段前期工作，重庆—铜梁—潼南市郊铁路延长至遂宁规划研究，启动遂渝高速扩能改造，同时推进双江航电枢纽建设。[b]
& g+ g9 ~. q1 j" Y 　　在遂宁市委副书记、市长杨自力看来，能源与产业方面的合作空间十分广阔。杨自力认为，两地均拥有丰富的天然气资源，全国最大单个、单层整装天然气藏贯穿两地。这些都为两地今后加强产业协作配套，特别是在电子信息、装备制造、精细化工、新能源、新材料等产业方面开展合作、错位发展打下了基础。
　　《协议》提出，统筹协调旅游规划，深化旅游产业合作，联合打造跨区域旅游精品线路和以观音文化、佛文化为主的“宗教文化养生度假地”品牌。除了旅游业、服务业之外，产业的合作重点还在于工业和农业领域，合作的关键是规划对接、优势互补、错位发展、信息共享、产销对接。
　　产业的合作是两地关注和重视的领域之一。如何创新产业合作模式、机制，使合作更有活力与生命力，让合作持续深化、务实有效？此前，四川广安市与重庆地区的战略合作值得借鉴。
　　在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，如何创新合作机制、体制，这是新形势下谋求区域合作的新探索。针对遂宁潼南的战略合作，潼南区发改委主任李果元表示，签订协议只是一个开端，是搭建好了一个平台，希望双方用好平台，加强沟通交流，统筹协调，进一步创新合作机制、体制和模式，力争为推动川渝合作提供新经验、新亮点。
- ~6 I$ d) x$ ]; [ 　　“要推动《协议》落地落实，需要建立推进机制，更需要项目化、具体化。”遂宁市发改委主任邓斌同样认为，合作需要常态化，更需要机制的建立健全，要让遂宁潼南两地人流、物流、资金流畅流无阻。
8 S# @4 j0 C. n 　　当前，环境保护是社会关注的重点。《协议》提出，建立区域环境保护协作机制，在清洁生产、水环境保护、土壤环境保护、大气环境保护等方面加强合作，加大涪江、琼江沿岸生态建设力度，协同做好区域性环境安全工作，互通相关信息，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。
. H/ Z, s: Y5 j( q% W 　　前景如何　　发挥优势互惠共赢  共享区域融合发展成果
　　一项合作的开启，势必带来新的变化。这样的变化开始跃然纸上，从蓝图变为现实。遂宁、潼南通过推进基础设施互联互通，共同构建‘公、铁、水、空’立体交通体系，两地居民往返的时间将更短，搭乘的车次更多，生活工作更加便捷。
5 i! [1 v. M9 }; Q" A: I 　　随着公共服务领域合作的深入推进，异地就医联网结算、“双定”管理联动都将不是梦。
, V. D' |1 y, W9 u0 _( j2 b) l 　　百姓得到实惠，企业借势发展。近两年，高金猪肉在成都重庆的销量攀升，收获良好口碑。遂潼合作大门的开启，公司负责人坚信，“销售数据还将不断刷新！”
　　“两地加强农业合作后，将为重庆、成都‘菜篮子’提供有效保障，有助于进一步把‘潼南绿’、‘遂宁鲜’品牌推向成渝乃至全国。”遂宁市发改委主任邓斌对未来遂宁潼南合作充满希望。在他心里，一个个具体的合作项目开始萌芽。
　　目前，川渝两地已经在省级层面达成了多项合作，县（市、区）层面合作在进一步细化跟进。遂宁市交运局局长夏海荣表示，此协议将有助于两地将区位交通优势向经济优势、竞争优势转变。
　　毋庸置疑，遂宁、潼南实现战略合作，有助于遂宁和潼南积极融入“一带一路”、长江经济带、成渝城市群建设，促进两地开展全方位、多层次、多渠道务实高效合作，最终让两地人民共享区域融合发展成果，使双方发展再谱新篇、再结硕果！
; A1 w5 m7 {' W' N; e5 ?( o, E1 ^ 　　合作打通涪江航道　　创川渝合作示范工程　　——遂宁市潼南区共同推进涪江干流双江航电枢纽工程建设
; I! s+ }% a, B: b. T% `4 n9 W 　　在8月28日签定的《重庆市潼南区人民政府、四川省遂宁市人民政府共同推进涪江干流双江航电枢纽工程建设合作协议》中，遂宁市政府将与潼南区政府共同推进涪江干流双江航电枢纽工程建设，该项工程不仅为遂宁和潼南区域合作的重要内容，也是涪江复航的关键之举， 对于打通涪江水运通道、建设涪江绿色湿地走廊、保护涪江生态环境、促进涪江流域航运事业发展有着积极作用。
, e. G* S* l4 z5 X! u9 r 　　合作　　打通涪江干流航运
　　双江航电枢纽，位于潼南区双江镇原三块石水闸下游约500米处，是涪江梯级开发重庆境内自下而上第五级，上游为遂宁境内的三星水电站，下游为潼南航电枢纽。
　　据介绍，该枢纽工程主要由电站、船闸和泄水建筑物等组成，工程估算总投资为15.5亿元。规划枢纽正常蓄水水位为249米，与三星水电站设计尾水位相差2米。规划电站装机容量6万千瓦，年均发电量2.2亿度。船闸按V级标准设计，可通行300吨级船舶，货物年通过能力102万吨。枢纽建成后可渠化涪江干流航道20公里左右。
5 x9 e; P) [0 F2 Q0 e5 M 　　按照合作协议，项目争取2018年6月完成项目立项审批，辅助工程开工，力争2018年下半年主体工程开工建设，2020年基本建成，开始蓄水运行。
　　“双江航电枢纽工程主要功能为涪江河道复航、生态修复，兼顾发电。”潼南区水务局局长陈世权解释说，双江航电项目建成运行后，将大幅提升涪江航运能力。
* V" k9 d8 C& [ 　　目前，涪江航运仅仅打通了潼南到重庆段。随着双江航电枢纽工程的建设，将打通遂宁到重庆的涪江通航。这意味着，从遂宁可以直接航运到重庆朝天门，进而融入长江黄金水道之中。水航，有着较强的价格优势。水航运输的成本大约是一公里1角钱一吨，而这个价格仅为铁路货运的四分之一。
; c* S* Q6 T  ~1 k" t$ [( p' A! q+ q$ i 　　此外，双江航电枢纽工程对促进涪江生态修复、发电惠及民生都将起着积极的作用。
　　落实　　双方合作实现共赢
( ]5 A5 K( Z/ _! O" B 　　按照合作协议，双方就各自的职责进行了分工，双方将共同负责项目建设书、工程可行性研究报告、初步设计报告审批、移民安置等工作。
& ]: R8 v7 o0 ^- F2 S" l2 @ 　　由于坝区主要建在重庆潼南区双江镇，但库区仍有部分在遂宁市境内，涉及到遂宁市船山区老池乡和蓬溪县荷叶乡部分村组，双方将共同研究相关政策，共同积极推进前期工作，力争早日建成双江枢纽工程，实现互利共赢、共同发展。
　　而无论是潼南区委副书记、区长王志杰，还是遂宁市市委副书记、市长杨自力，在签约仪式上，都对双江航电站的合作表示了很大的期待。
. o1 w+ n7 P2 F, [8 G2 C, r 　　对于两地来说，潼南与遂宁山水相连、人文相亲、习俗相近，历史上曾经同属一个行政地区管辖，可以说是同根同源。共同推进双江航电枢纽工程建设，推进涪江航道复航既是对川渝两省市达成的《深化川渝务实合作2016年重点工作方案》的落实，也是符合两地人民利益之举。
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怕是好久的新闻了哟
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某局最新规划图，看上面兰渝高铁还是停潼南站，潼南南站还修吗？不过上面没有标注站点，估计只是一个示意图。

上面这张图，不管是精准图还是示意图，兰渝高铁只有继续经停现有潼南站，才能实现潼南综合利益的最大化……
个别网友好大喜功，巴不得潼南多建几个火车站，那必将祸害潼南人民数十年上百年……

cqyym 发表于 2018-3-15 15:35
上面这张图，不管是精准图还是示意图，兰渝高铁只有继续经停现有潼南站，才能实现潼南综合利益的最大化…… ...

$ Q- p; s4 \# W9 ?; a: U1 L# [: w只能说对你无语！

4 l( M4 q& a) E  |如真是上面这张图（没有渝蓉中线高铁应该不是最新的），那才是再次将潼南利益最小化！！！这绝对是短浅思维！

以前的渝遂快铁走北边影响潼南城市化进程滞后多少年，高铁再这么弯到北边去，那才是祸害潼南发展数十年上百年！

潼南加油！