神马年间,嘉陵道。中国历朝历代的行政区划体制变来变去很复杂。神马监察区、节度史,州、府、郡、县等等。古代无省,省原指天子所居之所,朝廷设省部等(现在的日本的中央ZF还是沿用的中国古代设置)。这个嘉陵道应该就是一个“军区”单位,或者一个“监察区”的意思,应该不是严格意义上的一级行政区划。通常的说法,州(府、郡)、县才是一般意义上的行政区划。 . }2 {5 R, j! z7 |4 l' q/ D
那个嘉陵道也不排除属于个别特殊的历史时期的短暂片区管理区划。如,新中国之初就有西南军政委员会(驻重庆)西南局之类的大区机构。在西南局大区机构设置时代,就是中央ZF——大区——省——行署(省府派驻片区机构)——县。大区和行署分别是中央ZF和省ZF分片管理的一个派驻机构,不是体制中的一级ZF序列。如过去的永川地区行署,驻地永川县城,永川县与永川地区所属的其他县的地位名义上是一样的。
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& T' b. i: S @/ v/ P因此,从一个“嘉陵道”地图,个人认为说潼南属南充管辖过有点牵强。 如果真要认可的话,也不是是南充管过,而是潼南和南充都曾同属“嘉陵道”。这就如射洪县和遂宁县都属于四川省而不是属成都市管辖同样的道理。
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至于后来将撤销地区行署,建立地级市,由地级市管县的做法,实践证明是不科学不合理的YY做法,大大地阻碍了区域协调发展。目前重庆直管县没有“地级市”这个中间梗阻行政效率最高,区域发展也相对平衡协调至少不被中间层吸血。0 q% Y' V) [7 S+ W
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说走题了哈。 |