临时约法
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根据“三权分立”、“代议政治”原则订立的《临时约法》,通过立法程序,确立了共和国的政治制度和政权形式。与此同时,孙中山辞职,袁世凯任大总统。革命党人试图以民主程序限制专权保障民国,而袁世凯也信誓旦旦:永不使君主政体再行于中国!
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" E+ z3 A ] l% o3 K国会选举1 M, ^4 y/ T: [/ @' d K$ f' `3 W# Y
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根据《中华民国临时约法》的规定,1913年初进行了国会选举。选举结果,国民党获得参众两院共392个议席,占绝对优势。根据《临时约法》规定,国民党将以多数党地位组织责任内阁,国民党代理理事长宋教仁准备出任内阁总理。
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' I7 f' \" W# J. C1 T宋教仁遇刺1 W) H& S+ G$ E4 C1 C
, c* k$ O7 {7 C n$ \1913年3月20日,宋教仁在上海遇刺身亡。不久宋案真相大白:此案的主使人是袁世凯。孙中山毅然发动 “二次革命”讨袁。袁世凯则用武力击溃了国民党的进攻。1 ?* U: l% t1 ^8 _) l7 B8 e: o5 J
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袁世凯称帝
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6 b% _) P, P. `- w$ T- B独裁者袁世凯认为“民国以来,人民滥用民主自由 ”,“人民政治知识尚在幼稚时代,欲其运用议院政治,恐致乱亡”。他视《临时约法》和国会为专权的障碍。1913年10月6日,国会选举正式大总统。袁世凯派大批军警到会监视,并派一千多名便衣军警自称“公民团”包围国会。在恐怖气氛下,经三次投票,始选出袁世凯为总统。独揽大权的袁世凯,解散国会,撤消国务院,废止《临时约法》,践踏共和民主,直至帝制自为,在举国声讨浪潮中病亡。: E; ]2 m ]- r" { i
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“五四”前的中国政治 L1 l( s% f, d! b, ^+ J
6 s4 c8 M5 e5 J* f: J袁世凯死后,段祺瑞以国务总理控制北洋政府,推行武力统一政策,以“督军团”干政,胁迫国会通过“对德宣战案”,重演袁世凯故伎,唆使“公民团” 包围国会、殴打议员。张勋以调解危机为名趁机发动“复辟”,段祺瑞则利用“ 讨逆”,毁弃《临时约法》和国会。1918年,段的亲信在北京安福胡同成立俱乐部,利用卖国借款收买政客、操纵选举。在8月选出的“国会”中“安福系 ”议员占据多数,时称“安福国会”。臭名昭彰的“安福国会”是本世纪中国金权政治的渊薮。“五四”前夜,在武力和金钱的“驭控”下的中国“宪政”,已经越来越远离设计者的初衷,受到国人理所当然的唾弃。 |